Обращение к В.Р. Мединскому (приложение к Постановлению ЗАКС)

                                                                              Приложение
                                                                              к постановлению
                                                                              Законодательного Собрания
                                                                             Санкт-Петербурга "Об Обращении
                                                                              Законодательного Собрания
                                                                             Санкт-Петербурга
                                                                              к Министру культуры
                                                                              Российской Федерации
                                                                              В. Р. Мединскому

                                                                              от                2013 года

                                                                              №

 

 

 

 

Уважаемый Владимир Ростиславович!

 

В настоящее время в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга рассматривается проект закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений и изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" в части, касающейся создания города-спутника "Южный" (далее - Проект), внесенный Губернатором Санкт-Петербурга.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации № 418 и Министерства регионального развития Российской Федерации № 339 от 29 июля 2010 года "Об утверждении перечня исторических поселений" Санкт-Петербург является историческим поселением.

Согласно части 21 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  в том случае если на территориях поселения, городского округа находятся исторические поселения федерального значения, исторические поселения регионального значения, проект генерального плана подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В подтверждение согласования Проекта в соответствии с частью 21 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга был представлен ответ директора Департамента контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации В. А. Цветнова от 31 мая 2013 года №1148-12-06 в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, в котором говорится о согласовании Проекта без замечаний.

Однако юридическое управление Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в заключении на Проект отметило, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2010 года № 2 "Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов…" решение Министерства культуры Российской Федерации о согласовании градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов оформляется в виде заключения об их соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. На каждом экземпляре градостроительной документации проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера указанного заключения. В представленных документах отсутствует указанное согласование, и указанные отметки (штампы).

Кроме того, в официальном ответе заместителя Министра культуры Российской Федерации Г. У. Пирумова от 25 июля 2013 года № 2785-01-17-ГП депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О. Г. Дмитриевой по вопросу предоставления заключения на Проект сообщается, что заключение на указанный Проект Министерством культуры Российской Федерации не выдавалось.

В ответе на наш запрос от 12 августа 2013 года № 306871-1 Представителю Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга М. Н. Бродскому о планируемых сроках предоставления в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга заключения Министерства культуры Российской Федерации на Проект указано, что письмом от 29 июля 2013 года № 5916-01-55/12-ГП заместитель Министра культуры Российской Федерации Г. У. Пирумов на запрос вице-губернатора Санкт-Петербурга М. М. Оганесяна, подтвердил наличие положительного заключения на Проект. Копия письма Г. У. Пирумова от 29 июля 2013 года № 5916-01-55/12-ГП не была предоставлена в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

Для решения вопроса о соответствии представленной документации по Проекту требованиям действующего законодательства, определенным в части 21 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, просим Вас:

1. Сообщить, согласовало ли Министерство культуры Российской Федерации Проект в соответствии с требованиями действующего законодательства?

2. В случае если Министерство культуры Российской Федерации согласовало Проект, направить копию данного согласования в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

 

К настоящему Обращению приложены следующие документы:

1. Ответ директора Департамента контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации В. А. Цветнова в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 31 мая 2013 года №1148-12-06;

2. Заключение на проект закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений и изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" юридического управления Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24 июня 2013 года № 1286-юр;

3. Ответ заместителя Министра культуры Российской Федерации Г. У. Пирумова депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О. Г. Дмитриевой от 25 июля 2013 года № 2785-01-17-ГП;

4. Письмо постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Представителю Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга М. Н. Бродскому от 12 августа 2013 года № 306871-1;

5. Ответ Представителя Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга М. Н. Бродского в постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 20 августа 2013 года № 19-324/8175-13.

 

 

Председатель

Законодательного Собрания

Санкт-Петербурга                                                                                  В. С. Макаров